SEC突然转向，提议加密货币筹资豁免

美国证券交易委员会（SEC）周二提出新规，允许加密货币项目在不进行完整证券登记的情况下筹集资金。此前，SEC在上周末临时取消了一场预计将推出这些措施的会议，这一举动标志着政策方向的突然转变。

根据“加密资产监管条例”，初创企业豁免条款允许在四年内发行数字代币筹资不超过500万美元。第二项豁免则允许代币发行方在每12个月内筹集高达7500万美元，前提是提供财务报表和持续报告。

两者均要求信息披露，同时联邦反欺诈和反操纵规则仍然适用。

这些措施对加密货币行业来说恰逢其时。此前，《清晰法案》的谈判受挫，导致该标志性市场结构法案今年获得通过的希望破灭。若该法案通过，将正式合法化美国大部分加密货币活动。但SEC主席保罗·阿特金斯早在7月底就曾表示，如果该法案未能通过，委员会准备自行制定规则。

SEC委员赫斯特·皮尔斯当天承认，拟议的豁免条款并未涵盖所有类型的加密货币项目，她呼吁加密行业就规则如何演变提供反馈。

她写道：“委员会希望在多个方面支持创新，我们的规则需要适应不断发展的市场变化，并旨在保护投资者和市场诚信。这一提案是朝着建立清晰、合理、可执行的加密监管框架迈出的漫长道路上的第一步。”

该提案还包括一项有条件的“安全港”条款，允许发行方将加密资产与其销售时所依据的投资合同“脱钩”。如果发行方满足SEC的条件，那么最初与证券交易挂钩的代币可以与合同分离。

此前，SEC上周以“不可预见的日程问题”为由，突然取消了关于加密资产监管条例的会议。

周一，有报道称，代表经纪商、投资银行和资产管理公司的华尔街行业组织SIFMA讨论了可能对SEC的权限提出法律挑战。同时，白宫在《清晰法案》谈判期间要求该机构推迟会议。

这一消息发布之际，其他联邦机构也在推进加密规则。周一，美国财政部提出实施《GENIUS法案》的法规，要求稳定币发行方从2027年1月起获得联邦或州许可证。从2028年7月起，加密平台将面临限制，不得销售未经批准的发行方发行的稳定币。

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