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加密市场监管法案将迎来关键表决

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特周二宣布，将于下周推动该委员会就加密货币市场监管法案进行关键程序表决。尽管外界担忧此举可能导致法案在今年失去通过机会，这位共和党议员仍坚持推进表决日程。

立法进程历经波折

数月来，支持加密技术的民主党和共和党议员就这项涵盖范围广泛的法律文本反复协商。该法案旨在为美国大部分加密货币行业建立监管框架。加密货币组织耗费多年时间及数亿美元资金，才在华盛顿为其迫切期待的立法争取到两党支持。

由于法案复杂性等因素，参议院民主党人及部分立场摇摆的共和党人始终拒绝应白宫等各方要求，在既定截止日期前进行表决。支持加密技术的共和党人最初期望法案能在七月前通过，随后将时限推迟至十月，后又延至2025年底。每个截止日期都在未有表决的情况下悄然流逝。

目前斯科特似乎决意要在1月15日下周四前完成法案的关键修订表决。他在接受采访时表示：“我认为记录立场并进行表决至关重要。过去六个多月我们持续努力，确保委员会每位成员都能获得多个草案版本。”

表决前景不容乐观

此次表决将决定法案能否走出参议院银行委员会，这是提交全院最终审议前的重要关卡。但目前尚不清楚委员会多数议员是否准备支持现行版本的法案。顶级加密货币游说人士此前已对法案今年的通过可能性持怀疑态度，即使在非紧急情况下亦如此。

在斯科特宣布加速表决日程后，部分加密领域领袖公开表达了对该策略影响的担忧。凡伯伦资本普通合伙人斯科特·约翰逊指出：“若想保留达成协议的希望，就必须在缺乏两党共识时推动修订听证。”

核心争议悬而未决

周二，两党参议院谈判代表与白宫官员举行会议，讨论共和党就市场结构法案文本提出的“最终方案”。根据最先获得的文件副本，多个关键问题仍处于未解决状态。

争议焦点包括涉及利益冲突规定的“道德条款”，该条款可能限制总统、国会议员及其家人参与加密业务；银行业强烈要求修改的稳定币收益现行规则；以及针对特朗普政府削弱监管机构独立性背景下，确保商品期货交易委员会等联邦金融监管机构保持两党法定人数的民主党组织计划。

文件还将两项关乎去中心化金融软件监管与法律保护的核心事项列为“待讨论”：众议院加密市场结构法案包含的《区块链监管确定性法案》，以及定义非法资金传输行为的美国法典第1960条。该问题对加密倡导者与关注国家安全及洗钱风险的民主党人而言均属高度敏感议题。

普卢姆律师事务所总顾问萨尔曼·巴纳伊基于当前谈判僵局对下周表决持悲观态度：“若修订听证安排于下周举行，而谈判现状仅产生共和党向民主党提出的‘最终方案’，两党共同支持的前景恐怕不容乐观。”

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