**欧央行欲统一欧洲加密货币监管权**(注：“ECB”在此指“欧洲中央银行”，“cryptos”是“cryptocurrencies”的简称，译文根据中文表达习惯进行了专业化和简洁化处理，突出“集中监

欧洲央行就加密货币监管迈出关键一步

欧洲央行近日针对欧洲加密货币监管的讨论采取了决定性行动。在周五发布的一份意见书中，其明确支持欧盟委员会的一项提案——该提案或将彻底改变欧洲大陆对数字资产的监管模式。

核心要点

欧洲央行正式支持将加密货币监管权限移交至欧洲证券与市场管理局；此项改革可能成为自《加密资产市场法规》以来欧洲加密货币监管框架最重大的调整；马耳他等部分成员国对此表示强烈反对；欧洲央行指出银行与加密领域不断融合带来的系统性风险正持续上升。

欧洲央行支持ESMA统管加密货币监管

位于法兰克福的欧洲央行上周五正式表态支持欧盟委员会的提案，其核心目标是剥离各国监管机构对大型加密货币企业的监管权，转而交由欧洲证券与市场管理局统一负责，这标志着监管范式的重要转变。

欧洲央行在意见书中明确针对开展跨境业务的交易所及加密资产服务提供商，将其归类为“具有系统重要性的实体”。这意味着该机构认为这些企业的市场影响力与相互关联性，有必要实施欧盟层面集中统一的监管。

欧洲央行直言不讳地指出，权力移交将“确保监管标准趋同、减少市场碎片化并降低跨境风险”。简而言之，此举旨在终结当前各国自行其是的监管拼凑状态。

鉴于2023年年中生效的《加密资产市场法规》允许加密企业在任一欧盟成员国获取牌照后即可在全境运营，现实已出现显著的“监管套利”现象：Kraken选择爱尔兰，Coinbase与Bitstamp落户卢森堡，Bitpanda则扎根奥地利。

雄心勃勃却阻力重重的改革计划

虽然欧洲央行的意见不具备法律约束力，但传递出强烈的政治信号。这项自《加密资产市场法规》以来最具雄心的欧洲加密监管体系改革，并未获得普遍认同。

作为《加密资产市场法规》主要发牌地之一的马耳他公开反对该提案，认为改革时机尚不成熟——部分针对加密资产服务商的条款直至2024年12月方才生效，过早调整可能影响政策连续性。

制度争论背后隐藏着实际担忧。欧洲央行正警示一个日益显著的趋势：传统银行正不断加强与加密企业的合作，通过提供服务或直接向客户推出数字资产敞口产品，形成日益紧密的联结。法兰克福方面担心，这种纠缠可能导致加密市场的波动传导至整个传统金融体系。

正因如此，欧洲央行主张建立集中监管机制，以期在系统性风险蔓延至银行业之前进行有效遏制。不过其设定了明确前提：欧洲证券与市场管理局必须获得充足资金与人员配备以履行此职责，而现阶段这一要求远未得到保障。

提案文本仍需经过立法机构与欧洲各国政府的多轮谈判，并提交欧洲议会审议，预计将经历数月的辩论周期。

欧洲加密治理进入关键转折

此次改革标志着欧洲加密货币治理进入新阶段。当法国等国家正同步加强数字资产税收征管——如今每笔应税处置均须严格申报否则面临高额罚款之际，从个人钱包到大型平台资产负债表，加密货币已全面纳入监管视野。欧洲正在坚定而有序地朝着该领域的全面监管迈进。

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