币安官网注册｜俄罗斯国家杜马初步通过数字资产法案，加密监管框架将落地

俄罗斯国家杜马（下议院）已初步通过数字货币与数字权利法案，标志着该国在加密资产监管领域迈出关键一步。该法案旨在建立统一的监管框架，授权俄罗斯中央银行全面负责市场准入许可、交易审批与禁止等核心职能，为未来数字资产合法化铺路。

法案核心内容

根据披露，新法案将加密货币正式定义为“财产”，但明确禁止其在俄罗斯境内作为法定支付手段，所有交易仍须使用卢布。然而，在当前国际制裁背景下，法案允许加密资产用于跨境服务支付、知识产权转让等国际贸易场景，体现对现实经济需求的回应。

投资限制与交易范围

为保障投资者权益，法案设定了分级监管机制。普通居民需通过资格考试并接受年度投资限额约束，目前提议上限为30万卢布。初期仅允许交易比特币、以太坊等主流资产，具体可交易清单由央行以白名单形式公布，确保风险可控。

尽管政策方向趋于清晰，部分议员及银行业者指出，过严的监管可能抑制市场活力，催生地下交易市场。后续立法或将引入刑事条款，对非法加密交易最高处以7年监禁，进一步强化执法威慑力。法案预计于2026年7月前完成最终审议并正式实施。

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