南卡罗来纳州立法保护数字资产 使用币安官网注册便捷交易

南卡罗来纳州正式颁布《S.163法案》，成为美国各州中率先建立清晰数字资产保护法律体系的地区之一。该法案于5月19日由州长亨利·麦克马斯特签署生效，并在参议院以38票赞成、1票反对，众议院以110票赞成、1票反对的压倒性支持通过，彰显了州内对区块链技术发展的广泛认可。

数字资产支付与税务中性落地

新法案明确保障个人与企业在合法交易中接受、稳定币等数字资产作为支付手段的权利，尤其强调自托管钱包与硬件钱包的法律地位，使用户自主保管资产的行为获得州法支持。

在税务层面，法案设定“税务中性”原则：不得因使用数字资产支付而额外征收税款、预扣税或附加费用。但若以美元完成相同交易本应缴纳税费，则该义务依然存在。这意味着商户和消费者在采用加密货币结算时，不会因支付方式不同而承受额外成本。

禁止政府机构使用央行数字货币

《S.163法案》明确规定，南卡罗来纳州各级政府实体不得接受或要求通过央行数字货币（CBDC）进行支付。包括州政府机关与地方管理机构在内的公共部门，也禁止参与美联储或联邦机构主导的任何CBDC测试项目。

此举使该州在美国数字资产政策格局中明确站队于反对央行数字货币阵营。此前，《反央行数字货币监控国家法案》已在联邦层面展开讨论，多个州亦提前布局限制性措施，以防止中央化数字支付系统的强制推广。

值得注意的是，法案对“私人发行的数字资产”予以豁免。由法币或政府债券支持的稳定币不在禁令范围之内，因此其使用不受影响。这表明该禁令主要针对由联邦政府直接发行的法定数字货币，而非广义上的数字资产生态。

挖矿与节点运营获法律保护

为支持区块链基础设施发展，法案特别为位于工业区的数字资产挖矿企业提供法律保障。地方政府不得对挖矿企业施加其他企业未承担的限制条件，也不得在通用噪音标准之外设立特殊声级要求。

尽管如此，挖矿运营商仍需履行电网责任。必须确保不给电力系统带来额外负担，并在公共服务委员会要求下提供电力采购记录，包括在电网紧张时期具备降低能耗的能力证明。

此外，法案显著降低多项技术活动的合规门槛：挖矿、运行区块链节点、开发区块链软件，以及非银行类数字资产间兑换行为，均不触发货币传输许可证要求。提供挖矿即服务（MaaS）或质押即服务（Staking-as-a-Service）的企业，也不被认定为证券发行方。但司法部长保有权力，可对虚假挖矿或欺诈性质押服务提起诉讼。

随着南卡罗来纳州立法推进，数字资产的合法边界进一步拓宽，涵盖支付、资产自管、基础设施建设等多个维度，同时保留对违法行为的执法空间，构建起兼顾创新与安全的制度环境。

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