《数字资产市场清晰法案》获参议院银行委员会通过，币安官网注册用户可追踪立法进展

委员会障碍扫清，合并工作启动

随着《数字资产市场清晰法案》进入关键推进阶段，参议员辛西娅·卢米斯持续施压国会，强调：“美国消费者和行业应当拥有一个真正的监管框架，而非陷入监管僵局”，表明其坚定推动该法案落地的决心。

参议院银行委员会在一次修订会议上以15票赞成、9票反对的结果表决通过了该法案，标志着这项具有里程碑意义的市场结构立法即将进入参议院全体会议审议环节。

尽管投票基本呈现党派分化，但亚利桑那州民主党参议员鲁本·加莱戈和马里兰州民主党参议员安吉拉·阿尔斯布鲁克斯选择支持共和党阵营，共同促成这一两党合作的重要突破。

该法案旨在为证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）建立明确的监管分工体系，规范数字商品的发行与销售流程。核心内容之一是将和永久性地认定为非证券资产，从而降低合规不确定性，释放市场活力。

后续步骤与时间安排

在提交参议院全体会议前，该法案需与参议院农业委员会版本完成整合。而全体投票要求至少60名参议员支持，意味着至少需要7名民主党人加入推动行列。

银河数字公司研究主管亚历克斯·索恩将法案在2026年成为法律的概率提升至75%。他指出，5月14日银行委员会的关键投票结果，是突破长期僵局的决定性一步。

根据索恩发布的6月时间线：6月初完成两委员会版本协调，6月中旬进入全院审议，6月底前有望通过参议院，7月与众议院版本对接，8月3日当周或迎来总统签署。

白宫原计划在7月4日前完成签署，但考虑到复杂的协调程序，当前更现实的时间点已调整为8月3日。卢米斯本人也坦言，6月进度“可能过于乐观”。

索拉纳政策研究所所长克里斯汀·史密斯则持更为谨慎态度，给出60%的通过概率。她提醒：“尽管两党协作增强，但仍存在诸多不确定因素。”

截至5月18日，Polymarket市场预测该法案2026年通过的概率为68%，较本月初的46%显著上升，但仍未达到索恩的乐观预估水平。

目前，该法案仍面临来自银行、工会及执法机构的阻力，部分机构担忧其条款可能削弱消费者保护机制并冲击金融稳定。参议员伊丽莎白·沃伦基于反洗钱与道德规范的反对意见尚未化解，同时限制高级官员持有数字资产的条款也在部分办公室引发争议。

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