教师工会警告加密货币市场结构危及退休基金

美国教师联合会反对加密货币市场结构法案

代表美国教育工作者的工会组织——美国教师联合会近日对参议院正在推进的加密货币市场结构立法表示反对，声称该法案"威胁到其退休保障的稳定性"。在一封致参议院银行委员会两党领导人的信函中，该组织明确表示反对《负责任金融创新法案》的通过。据教师工会称，该法案将对经济稳定和退休计划构成"深远风险"。

监管缺失与风险警示

信函指出："该法案未能为加密资产和稳定币提供与其他养老金资产相当的监管框架。大多数养老基金因风险过高而不持有加密资产。这项立法试图将加密资产伪装成稳定和主流的金融产品，但事实并非如此。"

参议院银行委员会7月提出的市场结构法案草案，以及参议院农业委员会11月提出的修订草案，均未明确提及允许数字资产用于养老金或退休基金。美国教师联合会警告称，若该法案获得通过，"即使养老金和401(k)计划投资于传统证券，最终仍将持有不安全的资产"。

劳工组织的共同担忧

美国劳工联合会与产业工会组织在10月致银行委员会的信函中也表达了类似关切，认为市场结构法案可能对"退休基金及美国整体经济金融稳定"构成风险。该组织声称，立法将"通过批准401(k)和养老金等退休计划持有这类风险资产，增加劳动者的风险敞口"。

美国教师联合会代表教育、医疗和公共服务领域的180万成员。根据全美州退休管理者协会数据，截至2025年第二季度，包括教师在内的公共养老基金总资产超过6.5万亿美元。而投资公司协会9月报告显示，美国退休资产总额约为45.8万亿美元。

行政命令与市场动向

与参议院立法进程并行的是，美国总统通过行政命令推动退休基金政策调整。8月签署的行政命令要求劳工部重新评估固定缴款计划中对另类资产（包括数字资产）的投资限制。

资产管理公司已开始采取行动，表现出将数字资产纳入个人退休账户和401(k)计划的开放态度。据报道，摩根士丹利于10月开始允许投资顾问将加密基金纳入客户退休投资组合。密歇根州和威斯康星州等州管理的退休基金，也通过数字资产相关交易所交易基金涉足加密货币领域。

参议院全体会议对市场结构法案的表决时间尚未确定。该法案的主要支持者怀俄明州参议员表示，预计银行委员会将于本周发布更新草案，并可能在国会休会前举行修正案听证会。

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