伊朗战争推高化肥与能源价格，全球粮食市场面临严峻挑战

作者：Caitlin Welsh，华盛顿特区的战略与国际研究中心（CSIS）全球粮食和水安全项目主任；

来源：CSIS；编译：碳链价值

伊朗战争如何冲击全球农业与粮食价格？

当前，伊朗局势升级正通过能源与化肥两大核心渠道对全球食品体系构成系统性威胁。能源基础设施受损以及霍尔木兹海峡实际关闭，直接推高了石油、液化天然气（LNG）等关键投入品价格，进而传导至农业全产业链。

能源成本上升不仅体现在拖拉机燃油、灌溉系统耗能，更延伸至运输与冷藏环节。这些成本最终由消费者承担，形成价格上涨压力。同时，化石燃料价格上涨促使生物燃料需求增加，部分农田从口粮作物转向玉米、大豆等能源作物，进一步压缩粮食供给空间。

更为关键的是，化肥生产高度依赖能源投入。液化天然气是氮肥的核心原料，其价格飙升直接导致氨、尿素等主要氮肥成本上涨。而石油价格上行则加剧了加工与物流成本，整体抬升全球化肥价格。据统计，截至撰稿时，全球尿素期货已突破每吨693美元，较战前上涨49%。

对美国与全球农民的影响正在显现

在美国，高昂的化肥与能源成本对农业经济造成直接冲击。2025年底，美国农业局联合会已发出警告：农业部门正面临“生存与发展”的严峻考验。尽管农产品售价持续低迷，但化肥价格仍居高位，导致许多农民收入无法覆盖生产支出。

数据显示，约25%的美国农民尚未完成2026年春季播种所需的化肥采购。面对高价抢购或放弃施肥的两难选择，部分农户被迫调整种植结构——玉米、小麦等高需肥作物面积预计分别下降3%，而大豆等低肥作物种植面积则可能增长4%。

在世界范围内，若战争持续至2026年中后期，联合国世界粮食计划署（WFP）估计，因能源与化肥成本上升，严重饥饿人口或将新增4500万。这一数字将取决于霍尔木兹海峡封锁的持续时间及各国应急政策的有效性。

已有数据揭示市场真实反应

最新数据显示，3月20日，美国伊利诺伊州尿素平均价格较冲突前上涨42%，氨价涨幅达18.5%。全国汽油均价已逾每加仑4美元，凸显能源通胀压力。

USDA经济研究局预测，2026年整体食品价格将同比上涨3.6%，虽低于2022年峰值，但仍高于疫情前水平。联合国粮农组织（FAO）食品价格指数亦显示全球农产品价格呈上升趋势。预计能源对食品价格的影响将在战后四个月内达到顶峰。

值得注意的是，尽管预期种植报告反映农作物结构调整，但幅度未达市场预判，可能源于部分农民提前锁定化肥供应，或调查未能全面捕捉价格冲击的全貌。

政策应对：短期缓解与长期重构并行

白宫已宣布2026年3月24日为国家农业日，并邀请数百名农民赴白宫集会。唐纳德·特朗普总统提出多项支持措施：提高可再生燃料使用比例、提供贷款担保、放宽污染监测要求。这些举措有助于降低运营成本，但难以解决化肥价格暴涨的根本问题。

短期内，可考虑降低对摩洛哥、俄罗斯等化肥主产国的关税壁垒，以缓解供应紧张。长期来看，推动国内氮肥产能建设，尤其是利用可再生能源驱动的绿色氨生产技术，有望从根本上降低化肥成本。此外，调查是否存在价格操纵行为，可释放政策信号，但对近期价格无直接影响。

对于消费者而言，食品通胀将持续施压低收入家庭。截至2024年，美国已有13.7%的家庭面临食品不安全。若叠加高物价与“一个伟大而美丽的法案”削减补充营养援助计划（SNAP）资金，更多民众将陷入困境。临时增加联邦食品援助预算，或可有效缓冲冲击。

借鉴“黑海谷物倡议”：霍尔木兹海峡能否重建贸易通道？

3月下旬，联合国秘书长宣布成立专项工作组，参照2022年成功的“黑海谷物倡议”（BSGI）模式，推动霍尔木兹海峡化肥与原材料运输恢复。该机制曾帮助乌克兰在战时重启谷物出口，使全球粮价在2022年底回落至战前水平。

如今，若建立类似机制，涵盖尿素、氨、磷酸盐、硫磺乃至LNG，将极大缓解全球化肥供应链压力。尤其考虑到波斯湾地区集中了全球近三分之一的尿素与氨产能，此类安排具备巨大潜力。

然而，历史经验提示风险：即便在合作框架下，一方仍可能出于战略目的控制出口节奏。例如，俄乌战争期间，俄罗斯曾逐步减少对BSGI检查的配合，最终导致机制终止。此后，乌克兰反而实现出口增长，说明制度本身并非唯一决定因素。

目前，伊朗已同意加快人道主义物资过境，但其是否愿意开放关键贸易通道，仍取决于地缘博弈平衡。有分析指出，伊朗可通过“武器化”海峡控制权，向西方施压，或向盟友输送资源以换取政治支持。

地缘政治新变局：对手获益，全球格局重塑

战争带来的混乱也令美国的地缘对手受益。俄罗斯作为全球第二大化肥出口国，在霍尔木兹海峡受阻期间，其化肥订单显著上升，尤其流向非洲国家。这强化了莫斯科以粮食与化肥为外交工具的策略，迫使进口国在对俄立场上保持克制。

与此同时，伊朗允许满载商品的船只经由海峡进入与其关系密切的国家。印度已接收至少六艘伊朗液化石油气船，中国亦通过该通道获得货物运输。一位印度船舶经纪人表示：“伊朗正迫使各国在与西方结盟与能源稳定之间做出抉择。”

阿拉伯联合酋长国部长则直言，此举实为“全球范围内的敲诈勒索”。如同乌克兰战争所展现的，能源与化肥的短缺不仅推高通胀，更成为战时战略筹码，深刻影响全球粮食安全格局。

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