《明晰法案》推迟实施 稳定币奖励禁令暂缓生效

最新草案再度推迟

受到美国加密货币行业密切关注的法案——《明确法案》的最新草案，在国会再度推迟公布。围绕是否应完全禁止对闲置稳定币余额支付奖励或利息的问题，各方仍存在深刻分歧，这一悬而未决的争论目前阻碍了法案最终定稿的进程。

草案措辞与推迟原因

由参议员托姆·蒂利斯牵头的新版《明确法案》草案，外界普遍预期将于本周公布，其中包含有关稳定币激励措施的更新。然而，蒂利斯参议员决定推迟公布该法案，理由是需等待参议院银行委员会即将公布的议程进一步明确。接近讨论的消息人士透露，立法团队目前仍在与银行业协会及主要加密货币公司进行谈判。

据报道，当前的草案条款要求完全禁止对仅存放在账户中的稳定币支付奖励。只有通过主动交易产生的收益才可作为例外。业内人士指出，现阶段对法案进行根本性修改已变得非常困难。

争论的复杂背景

备受期待的《明确法案》旨在为美国的加密资产领域建立一个全面的监管框架。争论的核心在于是否应严格禁止稳定币的被动收益。去年的《GENIUS法案》禁止了稳定币发行人提供此类奖励，但并未直接阻止交易所或第三方平台分发类似的收益。

这种监管上的模糊性一直受到传统银行业和加密货币公司的密切关注。美国主要银行警告称，允许对稳定币余额支付奖励可能导致存款大规模脱离银行业体系。相比之下，包括Coinbase在内的加密公司则主张，禁令将扼杀金融创新，甚至可能为银行自身创造新的机会。

根据部分记录，现行草案仅禁止对账户中闲置的稳定币支付奖励，但并未阻止为参与交易的用户提供收益。

妥协呼吁难解僵局

今年以来，白宫已多次举办闭门会议，旨在促成各利益相关方达成共识。然而，银行业和加密行业代表所持的立场根深蒂固，至今未能取得突破。蒂利斯参议员与安吉拉·阿尔斯布鲁克斯参议员仍在进行谈判，希望澄清法案的这一关键方面。

尽管国会内的谈判持续进行，但对于应如何具体监管稳定币收益，仍未达成明确协议。鉴于近期的进展，最初预计的《明确法案》在2025年底前成为法律的可能性已大大降低。

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