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CLARITY法案参议院受阻：加密监管立法陷入政治僵局

zhoucl 2026-09-23 17:21:15 快讯已有人查阅

导读9月15日，美国参议院程序性投票未能通过《CLARITY法案》的审议动议，49票对50票的结果使该法案陷入停滞。共和党指责民主党因反特朗普情绪阻挠，民主党则强调需建立官员道德标准。尽管众议院已通过该法案，但参议院僵局令联邦加密监管框架推进受阻。

9月15日，美国参议院就《CLARITY法案》（加密清晰法案）举行程序性投票，以49票赞成、50票反对的结果未能达到终止辩论所需的门槛，导致该法案无法进入正式审议阶段。这一结果标志着联邦层面加密货币市场结构立法进程遭遇关键挫折。

共和党归因于政治对立

共和党参议员辛西娅·卢米斯在CoinDesk政策与监管会议上指出，民主党人对法案的抵制主要源于对前总统特朗普的政治立场，而非实质性政策分歧。她强调，该法案已在两党协商中多次修订，旨在为数字商品确立清晰的监管边界，并将监督职责明确分配给证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）。此次投票仅涉及是否启动审议，不涉及最终通过。

投票记录显示，所有参与投票的民主党人均投下反对票，另有苏珊·柯林斯、乔什·霍利、杰里·莫兰和汤姆·蒂利斯等共和党参议员也选择反对。克里斯·科恩斯则弃权。

汤姆·蒂利斯出于策略考量投下反对票，以便保留后续重新启动程序的可能性。投票后，他立即提交了重新审议动议，为未来重启立法路径留下空间。

民主党强调道德伦理约束

民主党谈判代表否认其阻力源于政治情绪。安吉拉·阿尔斯布鲁克斯参议员表示支持建立数字资产监管框架，但坚持必须为总统、总统候选人及国会议员设定严格的财务行为准则。

包括柯尔斯滕·吉利布兰德、科里·布克、鲁本·加列戈和马克·华纳在内的民主党联盟重申，跨党派合作仍具可行性。他们视本次程序性失败为谈判过程中的阶段性障碍，而非终结。

特朗普个人参与加密货币投资成为争议焦点。多位民主党议员主张加入条款，限制现任官员在任期内从数字资产中获取经济利益。众议员里奇·托雷斯指出，特朗普的“模因币”项目加剧了两党分歧；众议院金融服务委员会主席弗兰奇·希尔也承认，此类项目增加了立法协调难度。然而，双方一致认为，构建全面的市场监管体系至关重要。